我国政府近期发布的有关机床工具进出口政策

为应对**金融危机的影响，从2008年10月起我国政府发布了一系列支持经济发展的政策。其中有关机床工具进出口的政策主要有以下四项：

1.出口退税政策

2008年10月起，我国政府根据国内外经济、金融、贸易形势，多次调整出口退税率，涉及机床工具行业先后有四次，提高出口退税率的产品共有98种。

**次，财政部、**税务总局2008年10月21日发文通知，从2008年11月1日起，提高金属加工用硬质合金制的刀及刀片出口退税率，由5%提高到11%。

第二次，经国务院批准，财政部、**税务总局2008年11月17日发布通知，从2008年12月1日起提高45种机床工具出口退税率，主要有：金属加工用工具，拉床、插床、牛头刨床和切割机，16种非金属加工机床，以及冷拔管机，8种工件夹具，机床零附件等。

第三次，经国务院批准，财政部、**税务总局2008年12月29日发布通知，从2009年1月1日起提高8种机床工具出口退税率，主要有：拉床、插床、牛头刨床、切割机、龙门刨床、其他刨床和机床。

第四次，经国务院批准，财政部、**税务总局2009年6月3日发布通知，从6月1日起提高44种机床工具出口退税率，主要有：牛头刨床、插床、拉床，冷拔管机，拔丝机，滚压成形机床，各种非金属加工机床；锻压或冲压工具、镗孔或铰孔工具、车削工具、可互换工具、金属加工用硬质合金制的刀及刀片；机床用零附件、工件夹具和工具夹具等。

目前机床工具出口退税率总体情况是：

（1）金属加工机床（包括滚压成形机床），非金属加工机床（包括石料、玻璃、木材、硬橡胶等硬质材料加工机床），铸造设备，出口退税率都是17%。

（2）上述各类机床的零件、附件，工夹具，分度头及专门用于机床的附件，出口退税率都是15%。

（3）各种加工工具（包括锻压、冲压、钻孔、镗孔、铰孔、铣削和车削等），出口退税率都是13%。

（4）磨具、磨料（包括砂布、砂纸），带锯片，出口退税率都是5%。

2.调整重大技术装备进口关键零部件、原材料税收政策

2009年8月20日，财政部、发改委、工信部、海关总署等六部门联合发布了《关于调整重大技术装备进口税政策的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》指出，自2009年7月1日起，对国内企业为生产**支持发展的重大技术装备和产品而确有必要进口的关键零部件及原材料，免征进口关税和进口环节增值税（2008年3月26日发布的进口税收政策为实施先征后退，所退税款作为**投资处理，转为**资本金，主要用于企业新产品的研制生产及自主创新能力建设）。其中包括12种大型、精密、高速数控机床，数控装置和6种关键功能部件。

《通知》规定，取消相应整机和成套设备的进口免税政策。《通知》还规定，享受本规定税收优惠政策的制造企业要进行资格认定，每年3月1～31日，通过所在地省级工业和信息化主管部门向工业和信息化部提交申请文件，并抄送当地海关和财政部驻当地财政监察专员办事处。经核定后，工业和信息化部应在每年5月10日前将企业资格认定及相关因素核定结果通知财政部。财政部会同海关总署、**税务总局明确享受年度优惠政策的企业名单及免税进口额度清单。

享受免税进口的12种大型、精密、高速数控机床，数控装置和6种关键功能部件的情况如下：

（1）加工中心①立式加工中心：工作台尺寸≥1200mm×800mm，快速移动≥40m/min，重复定位精度≤0.004mm。②卧式加工中心：工作台尺寸≥800mm×800mm，快速移动≥40m／min，重复定位精度≤0.004mm（要求条件：五轴联动或其他条件三选二）。

享受免税进口的零部件是：直驱电动机转台、自动换刀装置、电主轴、蓄能器、液压缸、主轴拉刀**、液压泵、机内刀具检测装置、机内工件检测装置和导轨防护罩。